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NIIF

Subvenciones del gobierno (sección 24): cuándo es ingreso y cuándo todavía es pasivo

La sección más corta de la norma y una de las que más se aplica mal, porque casi todo lo que en Costa Rica llamamos «beneficio del Estado» no entra aquí.

10 min de lecturaTicuenta
La regla en una frase: si la subvención no impone condiciones de rendimiento futuras, es ingreso cuando el importe es exigible. Si las impone, es ingreso solo cuando se cumplen. Y lo recibido antes de que se cumplan es pasivo.

Qué es una subvención del gobierno

Una transferencia de recursos del gobierno a una entidad, a cambio del cumplimiento, futuro o pasado, de ciertas condiciones relacionadas con sus actividades de operación. Transferencia de recursos: dinero, o un bien.

La norma deja fuera, expresamente:

  • Las formas de ayuda a las que no cabe razonablemente asignar un valor.
  • Las transacciones con el gobierno que no se distinguen de las operaciones normales de la entidad, venderle al Estado es una venta, no una subvención.

Lo que casi todos meten aquí y no va aquí

Los beneficios fiscales no son subvenciones. La sección dice expresamente que no trata las ayudas que se materializan al calcular la ganancia o la pérdida fiscal, ni las que se determinan o limitan sobre la base de las obligaciones fiscales. Y pone los ejemplos: exenciones fiscales, créditos fiscales por inversiones, depreciaciones aceleradas y tasas impositivas reducidas. Todo eso va por la sección 29, la de impuesto a las ganancias.
El caso · una PYME inscrita ante el MEIC
Escala reducida del impuesto sobre la renta
Beneficio fiscal, sección 29
Exoneración del impuesto a las personas jurídicas
Beneficio fiscal, sección 29
Exención del IVA en el alquiler del local
Beneficio fiscal, no es subvención
Un aporte no reembolsable para comprar maquinaria
es subvención, sección 24

De todo lo que da la condición PYME, lo único que entra en esta sección es la transferencia de recursos. Lo demás baja el impuesto, y eso se contabiliza en otro lado.

Los tres casos del reconocimiento

  • Sin condiciones de rendimiento futuras

    Se reconoce como ingreso cuando los importes obtenidos sean exigibles. No se espera a cobrarlos: se espera a tener derecho a ellos.

  • Con condiciones de rendimiento futuras

    Ingreso solo cuando se cumplan esas condiciones. Mientras tanto, aunque el dinero ya esté en la cuenta, no es ingreso.

  • Recibida antes de cumplir los criterios

    Se reconoce como pasivo. Es dinero que todavía no se ha ganado, y si la condición no se cumple habrá que devolverlo.

La medición no tiene vuelta: se mide al valor razonable del activo recibido o por recibir. Si lo que llega es una máquina y no dinero, entra por su valor razonable.

La diferencia grande con las NIIF completas. En la norma plena, una subvención ligada a un activo puede diferirse y llevarse a resultados a lo largo de la vida útil de ese activo, o restarse de su valor en libros. En la NIIF para las PYMES eso no existe: en cuanto no hay condiciones pendientes, el ingreso se reconoce completo. Una subvención de ₡20.000.000 para una máquina de diez años no son ₡2.000.000 al año: son ₡20.000.000 en el año en que se gana.
De Ticuenta Conviene abrir una cuenta de ingreso propia para las subvenciones y otra de pasivo para las que aún tienen condiciones; en Ticuenta Contabilidad las dos salen en el reporte del cierre. Ver el programa

El caso completo: una subvención con condición

El caso · aporte para maquinaria, con compromiso de empleo
Aporte no reembolsable recibido en marzo
₡20.000.000
Condición
Mantener 8 empleos durante 12 meses
Al recibirlo
Pasivo, la condición no se ha cumplido
Al cumplirse el plazo, en marzo siguiente
Ingreso de ₡20.000.000

Al recibir el dinero

CuentaDebeHaber
Bancos20.000.000
Subvenciones por cumplir (pasivo)20.000.000

Al cumplirse la condición

CuentaDebeHaber
Subvenciones por cumplir (pasivo)20.000.000
Ingreso por subvenciones del gobierno20.000.000
La máquina va por su lado. El activo comprado con la subvención se registra y se deprecia por la sección 17, con su propio costo y su propia vida útil. La subvención no se resta de su valor en libros: son dos contabilizaciones independientes. Eso hace que en el año del reconocimiento el resultado suba de golpe y en los siguientes solo quede la depreciación.

La ayuda que solo se revela

Hay ayuda del gobierno que no es una transferencia de recursos y, por lo tanto, no se contabiliza: solo se menciona en las notas. La norma la llama ayuda gubernamental y da tres ejemplos: los servicios de asistencia técnica o comercial gratuitos, la prestación de garantías y los préstamos a tasas de interés bajas o sin interés.

Traducido a lo que se ve en Costa Rica:

Qué se recibeCómo se trata
Aporte no reembolsable para equipo o capital de trabajoSubvención: pasivo o ingreso según las condiciones
Crédito a tasa preferencial de la banca de desarrolloAyuda gubernamental: el préstamo se registra normal y la ayuda se revela
Aval o garantía otorgada por un fondo públicoAyuda gubernamental: se revela
Capacitación o asistencia técnica gratuitaAyuda gubernamental: se revela
Exoneración de impuestosNi una cosa ni la otra: sección 29

Qué hay que revelar

  • La naturaleza y los importes de las subvenciones reconocidas en los estados financieros.
  • Las condiciones incumplidas y otras contingencias relacionadas con subvenciones que no se hayan reconocido en resultados.
  • Una indicación de otras modalidades de ayuda gubernamental de las que la entidad se haya beneficiado directamente.

Lo fiscal: la pregunta que hay que hacer antes

Que algo sea ingreso contable no lo hace automáticamente renta gravable, ni al revés. La Ley del Impuesto sobre la Renta contempla una exención para «las subvenciones otorgadas por el Estado y sus instituciones y por los organismos internacionales», pero acotada a las destinadas a satisfacer necesidades de salud, vivienda, alimentación y educación, y dentro de las regulaciones del título en que está ubicada.

Esto no lo cierre por su cuenta. Un aporte para comprar maquinaria no encaja en esa lista, y su tratamiento depende de la ley específica que crea el programa, muchas traen su propia norma de exención, y del título bajo el que tribute la entidad. Es una consulta concreta para el asesor, con el documento del programa en la mano, antes de armar la declaración.

Lo que sí más vale dejar montado desde el principio: la subvención en una cuenta de ingreso separada, no mezclada con las ventas. Si resulta exenta o no sujeta, se identifica en un renglón; si está mezclada, hay que reconstruirla.

De Ticuenta

Los ingresos que no son ventas, en su propio renglón

Separe los ingresos por subvenciones de los ordinarios y ni el estado de resultados ni la conciliación dependerán de recordar cuál era cuál.

Ver Ticuenta Contabilidad

Sobre este artículo. El alcance, la exclusión de los beneficios fiscales, los tres casos de reconocimiento, la medición a valor razonable, la información a revelar y la definición de ayuda gubernamental están en la sección 24 de la NIIF para las PYMES (párrafos 24.1 a 24.7). La exención citada está en el artículo 28 bis de la Ley del Impuesto sobre la Renta. Los números son ilustrativos y el tratamiento fiscal de un programa concreto debe consultarse con su asesor. Información verificada al 7 de septiembre de 2026.

Fuentes: NIIF para las PYMES (IFRS Foundation) Textos vigentes en Sinalevi (Procuraduría)

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